安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化，必須實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行與安全生產(chǎn)的有機(jī)融合，避免“兩張皮”，堅(jiān)決杜絕“紙上達(dá)標(biāo)”。

　　厘清各要素之間的關(guān)聯(lián)度

　　安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或一個(gè)規(guī)范 ，而是關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合體，通過要素將相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有機(jī)地融合在一起。沒有一個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)只需一個(gè)生產(chǎn)部門的人員就能獨(dú)立執(zhí)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化既然是安全標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的融合，執(zhí)行一個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)也需要相關(guān)聯(lián)的部門或人員的工作相互融合，才能 某一安全標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)的有效執(zhí)行。安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范所涉及到的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)可以細(xì)化到500～1000個(gè)，如此繁雜的安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)融合到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，需要建立一個(gè)高度有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)，可有望避免“兩張皮”，杜絕“紙上達(dá)標(biāo)”。

　　關(guān)聯(lián)要素之間的銜接程度可以檢驗(yàn)企業(yè)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的整體理解程度。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的各個(gè)A級(jí)要素并非獨(dú)立存在，相互之間有聯(lián)系也有支撐。若有一個(gè)比較成熟的軟件的話，有些要素的內(nèi)容應(yīng)該能自動(dòng)生成。例如，第1.2要素要求企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為?？煞謩e參照隱患排查是否到位、重大危險(xiǎn)源管理是否規(guī)范、檢維修和拆除作業(yè)、作業(yè)安全、職業(yè)勞動(dòng)防護(hù)穿戴、事故檔案、安全檢查等要素求證，而不應(yīng)只憑企業(yè)每年對(duì)安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)適用符合性所作的評(píng)審報(bào)告

　　再如,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制、安全操作、安全培訓(xùn)、檢維修作業(yè)、直接作業(yè)安全、勞動(dòng)防護(hù)、事故與應(yīng)急、安全檢查等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)不符合安全規(guī)定的情形都應(yīng)在安全責(zé)任考核中體現(xiàn)，也可與各級(jí)管理者的安全承諾聯(lián)系起來。

　　以上是對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中兩個(gè)典型要素與其他要素關(guān)聯(lián)性的簡(jiǎn)單介紹。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中每個(gè)要素都或多或少與其他要素有著關(guān)聯(lián)。以下是整個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范各要素之間的有機(jī)聯(lián)系簡(jiǎn)圖，實(shí)際的安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，比圖片顯示的要更復(fù)雜得多

　　安全標(biāo)準(zhǔn)化共172個(gè)三級(jí)要素。其中，40個(gè)三級(jí)要素與其他另外96個(gè)三級(jí)要素相關(guān)聯(lián)，即23%的要素與56%的其他要素相關(guān)聯(lián)。根據(jù)因果關(guān)聯(lián)原則，從圖中的箭頭指向可以得出法規(guī)符合性、安全責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人的安全 力及安全承諾是安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心要素。這幾個(gè)要素中，安全 力和安全承諾是核心的核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況處于第二層的位置，因此也是一個(gè)非常重要的要素，即安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況是關(guān)系到主要負(fù)責(zé)人的安全意志能否貫穿到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和基層的安全管理中去的關(guān)鍵要素， 終 融合到安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范中涉及安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(包括各類設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))能否落實(shí)執(zhí)行到位的關(guān)鍵。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是從組織保障、專業(yè)分工、資源利用等方面，解決生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等專業(yè)部門“管業(yè)務(wù)必須管安全”的問題關(guān)鍵。也唯有如此，才能將企業(yè)HSE、過程安全、職業(yè)健康安全、雙重預(yù)防和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系有機(jī)融合。

　　開發(fā)適用軟件是當(dāng)務(wù)之急

　　如何 三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)質(zhì)量， 二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理水平受控，以及一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)如何持久保持良好安全生產(chǎn)績(jī)效?只有突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。

　　開發(fā)設(shè)計(jì)既適用于政府監(jiān)管又適于企業(yè)運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)化軟件，是目前急需解決的問題。筆者曾分別與北京、上海、浙江等地的4家有安全標(biāo)準(zhǔn)化軟件的企業(yè)技術(shù)人員有過交流，發(fā)現(xiàn)他們有個(gè)共同的特點(diǎn)：對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化各要素之間的關(guān)聯(lián)性不熟悉，對(duì)軟件如何識(shí)別企業(yè)提交不真實(shí)的數(shù)據(jù)和資料搞不清楚。下面，是筆者設(shè)計(jì)的安全標(biāo)準(zhǔn)化軟件模板的指導(dǎo)思想，可供大家參考：

　　01

　　所有A級(jí)或B級(jí)要素分值不能為負(fù)數(shù)， 小為0。所有自動(dòng)扣分結(jié)果安監(jiān)部門和企業(yè)能隨時(shí)看到。

　　02

　　監(jiān)管部門監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)先與企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無誤，再與系統(tǒng)管理員進(jìn)行對(duì)接，由系統(tǒng)管理員將有關(guān)問題在相關(guān)要素中按照要求輸入。

　　03

　　將法規(guī)直接罰款項(xiàng)標(biāo)注在要素中，用[ ]予以區(qū)別并鏈接相關(guān)的法規(guī)，便于企業(yè)規(guī)避和安監(jiān)部門執(zhí)行行政處罰。

　　04

　　由于本標(biāo)準(zhǔn)適于大、中、小、微?；菲髽I(yè)，?；菲髽I(yè)又有生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存之分，且工藝流程千差萬別，對(duì)不符合項(xiàng)用統(tǒng)一的扣分標(biāo)準(zhǔn)顯然不公允。因此可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、工藝流程復(fù)雜程度對(duì)各扣分項(xiàng)所應(yīng)扣的分?jǐn)?shù)分別乘以不同的系數(shù)予以矯正。